一、节水新技术引进推广力度不足
农田灌溉是农田水利的核心,传统的浇灌方式以大水漫灌为主,造成了水电资源的大量浪费。近年来滴灌及低压管灌技术的推广,明显改善了水电资源的浪费问题,但新技术应用和传统思想之间存在较大的矛盾,导致节水灌溉工程的优势不能被最大化的凸显,甚至被弃用。随着土地流转的全面落实,开始全面推广新型节水灌溉技术,使得大型集约化智能灌溉管理成为全新的发表文章课题。
二、建设与管理职责有待统一
农田水利设施具有公共属性,从发表文章理论上来说,政府可以为农民提供免费的建设与管理服务。目前政府积极履行自身职责与义务,不断加大对各地农田水利的投入。但在政府积极履行职责的同时也出现了一些新问题。如中央政府与地方政府的权责划分有些许的不清晰,关于水井、水库、蓄水池等农田水利设施管理权限划分也比较混乱,影响了农田水利的建设与使用。当水利工程管理权责界定不明确、主体责任不清晰时,运维管理就容易出现无人负责的情况,水利工程便得不到有效管理与充分利用。
三、监控措施不完善,检测手段落后
目前对于农田水利工程建设的监控措施较为匮乏,大多数地区的施工队伍内没有完整的质量监控制度和质量保证措施,使得农田水利工程施工的各个阶段缺乏质量监控,同时也缺少水利工程中相应的检测技术、检测设备和检测人才,在水利工程建设的质量监控环节,仅仅凭借自身的工作经验进行判断,没有足够的科学依据作为发表文章理论支撑。
四、工程管理缺乏统筹性
农田水利工程的建设属于区域行为,需要大范围的统筹,否则将导致重建或烂尾现象多。若再加上项目建设招标过程中存在问题,使得水利工程的修建混乱。部分无资质的施工队伍进入项目组进行项目施工,使得技术无法达到质量要求,进而导致工程存在安全隐患。
五、工程建设资金尚未全面落实
国家项目资金的补助比例与小型农田水利工程建设的实际需求存在着一定的差异,导致小型农田水利工程建设的资金存在一定的缺口,加之地方政府本身的财力十分有限,因此该资金缺口不仅无法得到有效的弥补,甚至还呈现出逐渐增大的趋势。目前,各种建筑材料的价格正在逐年上涨,这在很大程度上增加了小型农田水利工程的建设成本。在这种情况下,部分施工单位开始购入一些价格便宜但是质量低劣的建筑材料,这些建筑材料根本无法满足小型农田水利工程建设的相关标准,这对小型农田水利工程建设工作的高效进行造成了非常不利的影响。
六、管理秩序混乱
在农田小型水利工程建设完成后,可能在河道内部乱开设沙场,出现一些不同的违法违规行为,对水利工程管理和日后维护产生的直接影响,也限制了管理制度的落实。在工程建设初始阶段,对于后期工程管理和养护工作开展的考虑不足,由于工作人员整体缺乏养护和管理发表文章意识,可能造成基础设施损坏现象,造成养护工作顺利开展。